Electrificación de la Economía

¿Cómo afecta a mi factura eléctrica la limitación del precio del gas para producir electricidad?

Boletín # 210

Conclusiones

 

  • La Comisión Europea ha dado luz verde al mecanismo de ajuste del coste del gas en el mercado eléctrico que es de aplicación desde el 14 de junio de 2022 hasta el 31 de mayo de 2023.
  • El mecanismo de ajuste consiste en el pago de una subvención a las centrales de generación de gas y carbón, de modo que ofrezcan producir a un precio menor y que, de este modo, se reduzca el precio del mercado eléctrico.
  • Esta subvención, se financiará con cargo a los consumidores eléctricos de España y Portugal cuyos contratos estén indexados al pool y a nuevos contratos, renovaciones, revisiones de precios y prórrogas.
  • Los efectos sobre la factura de los consumidores será diverso:

– Se reducirá la factura para aquellos que estén en mercado regulado (PVPC), aunque en una proporción menor de lo previsto, ya que también soportan el coste de la subvención, dándose la paradoja de que el coste de la medida recae fundamentalmente en aquellos a quien supuestamente beneficia.

– Incrementará el precio de la factura para consumidores con contratos fijos que renueven o prorrogen su contrato después de 26 de abril de 2022.

 

 

  1. Los altos precios del gas natural encarecen los precios de la electricidad en toda Europa

Los mercados energéticos nacionales e internacionales de todo el mundo se están viendo sometidos en los últimos meses a las mayores tensiones de abastecimiento y precios de las últimas décadas.

La cotización de los combustibles fósiles ha alcanzado unos niveles nunca antes observados en los princípiales hubs de negociación tanto nacional como internacionales. Así, en el caso del gas natural en el ámbito ibérico, la media de cotizaciones del producto D+1 en el punto virtual de balance en los primeros cuatro meses del año 2022 se ha situado en 95,98 €/MWh, un valor nueve veces superior a la media de cotización de dicho producto durante en el año 2020, y dos veces superior al considerado en el año 2021. El 8 de marzo de 2022, el producto negociado D+1 se situó en 241,36 €/MWh, un valor que ha supuesto un récord histórico que ha tenido su reflejo en los restantes parques de negociación europeos homólogos.

El precio mayorista de la electricidad ha sufrido un efecto contagio del precio del gas natural que ha llevado a la electricidad a situarse en los mayores precios desde la creación del mercado ibérico de la electricidad, MIBEL. A modo de ilustración, frente al precio medio de la electricidad de 2019, que se situó en 47,68 €/MWh, el precio medio mayorista en 2021 alcanzó el valor de 111,90 €/MWh. En los cuatro primeros meses del año 2022, el valor medio del precio marginal de casación en España se ha situado en 219,19 €/MWh, un valor varios órdenes de magnitud superior a los experimentados en los años anteriores. Este comportamiento es similar al del resto de mercado europeos.

 

  1. La “excepción ibérica” y el Real Decreto-ley 10/2022

En este contexto de precios elevados, el Consejo de Ministros del viernes 13 de mayo aprobó un mecanismo temporal que establece un precio de referencia del gas natural para las ofertas de los generadores marginales de 40 €/MWh durante seis meses, que se incrementará en 5 €/MWh al mes hasta alcanzar 70 €/MWh el duodécimo mes. El precio promedio es de 48,8 €/MWh durante el periodo de aplicación.

El coste de esta medida se sufragará por la demanda casada en el mercado mayorista, a través de un cargo proporcional a la energía casada, sin incluir la demanda cubierta por contratos a plazo.

Este mecanismo, recogido en el Real Decreto-ley 10/2022, de 13 de mayo, por el que se establece con carácter temporal un mecanismo de ajuste de costes de producción para la reducción del precio de la electricidad en el mercado mayorista, ya ha sido refrendado formalmente la Comisión Europea y estará vigente desde el 14 de junio de 2022 hasta el 31 de mayo de 2023.

 

  1. Efectos del mecanismo de intervención

El blog de Orkestra – Instituto Vasco de Competitividad sobre “Crisis energética, mercados de energía y “excepción ibérica” identifica las siguientes implicaciones sobre la factura eléctrica:

  • Una reducción del precio de la electricidad en el mercadospot o de contado en el corto plazo, aliviando la presión sobre los hogares y empresas en España y Portugal, especialmente si se materializa un escenario de precios elevados del gas natural en Europa durante un periodo largo de tiempo.

Sin embargo, la reducción del coste de suministro será menor que la prevista, ya que la parte de la demanda eléctrica afectada (en concreto, aquella cuyos contratos estén indexados al “pool”) debe soportar el coste de la medida implementada. Se da entonces la paradoja de que el coste de la medida recae fundamentalmente en aquellos a quien supuestamente beneficia.

  •  Incremento del precio de la electricidad para consumidores con contratos a precios fijos que les toque renovar o prorrogar. La norma española establece que todos los consumidores que renueven o prorroguen sus contratos financiarán el coste de la subvención al gas. Esto implica que consumidores que actualmente disfrutan de contratos de cobertura con precios fijos comenzarán a soportar un cargo variable en sus facturas futuras para financiar el descuento aplicado a los consumidores que actualmente tienen sus facturas indexadas al pool.

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