Invertir en redes impulsa la industria y la economía y garantiza un suministro eléctrico seguro y accesible. Pero para impulsar las redes, es vital alinear la inversión y la planificación para nueva demanda, así como aumentar la rentabilidad para atraer inversión privada clave que garantice la modernización, expansión y descarbonización del sistema eléctrico. Estas fueron las ideas principales de la jornada organizada por Energía y Sociedad, junto a la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales de la UPM (ETSII-UPM), en la que se presentaron informes relativos a la retribución de la distribución y donde hubo una mesa de debate con representantes de la Comunidad de Madrid, AEDIVE, ASPRIMA, ATE y AELEC.
Con el 87% de los nudos de distribución eléctrica saturados se está expulsando a la industria de España, dejando de construir desarrollos urbanísticos, dificultando la electrificación del transporte, e incluso hospitales no pueden instalar tecnologías punteras electrointensivas por falta de acceso a la red. El modelo de retribución propuesto por la CNMC desincentiva la inversión. Según EY, el coste de las redes en España ya es de los más bajos de Europa: 2,4 veces menor que en Alemania y 2,3 veces menor que en Francia
Dos informes clave
PwC describe el escenario actual en el que las redes eléctricas clave para mejorar la industria actual y atraer nueva, pero se están convirtiendo en un cuello de botella. Es necesario duplicar el ritmo actual de inversión en redes. Sin embargo, según PwC, el modelo y la tasa de retribución de la actividad de distribución eléctrica propuesta por la CNMC es insuficiente y significativamente inferior a la media europea y al consenso entre analistas e inversores que reclaman una tasa del 7,5% para poder cubrir los costes financieros, la inflación, los riesgos de inversión en redes ante demandas futuras, la electrificación y la digitalización. Esto limita la capacidad para atraer inversión privada y dificulta la financiación para expandir las redes eléctricas.
Es necesaria la coordinación y alineación de todas las líneas de actuación a nivel regulatorio para poder disponer de un marco coherente con los objetivos de política energética e industrial. Para aprovechar nuestra posición estratégica y garantizar la electrificación, es fundamental según PwC aumentar las inversiones, mejorar la coordinación, reducir la incertidumbre regulatoria y crear un marco retributivo más atractivo.
Por su lado, EY realiza una comparativa de la retribución de la distribución en Europa a partir de varias ratios y pone de manifiesto que el coste de las redes de distribución eléctrica en España es de los más bajos entre los grandes países europeos. Concretamente el coste euros por cliente en España es 2,4 veces menor que Alemania y 2,3 veces menor que Francia. Si comparamos los países con más de 10 millones de clientes, España es el que menor coste tiene.
El sector toma la palabra
A continuación, ha habido una mesa redonda moderada por Ramón Roca (director de El Periódico de la Energía) en la que han participado representantes de la administración, de la industria, de los promotores inmobiliarios, de los puntos de recarga y de las distribuidoras.
De izquierda a derecha: Ramón Roca (moderador), Cristina Aparicio (CAM), Miguel Ángel Jiménez (AEDIVE), Jorge Ginés (ASPRIMA), María Jesús González (ATE), Marta Castro (AELEC)
Cristina Aparicio, directora general de Transición Energética y Economía Circular de la Comunidad de Madrid, pone de manifiesto que en Madrid hay varias promociones urbanísticas que suman 70.000 viviendas en el sureste con el acceso a la red denegado, un hospital en el sur de Madrid que pretendía implantar una tecnología puntera electrointensiva para el tratamiento del cáncer, industria instalada en la comunidad que quiere aumentar su potencia contratada, centros de datos, etc. Solicita mejor y más flexible planificación y mecanismos para evitar la especulación.
Miguel Ángel Jiménez, director de Comunicación de AEDIVE, pone de manifiesto que en la actualidad las redes son limitantes para desarrollar puntos de recarga en vías interurbana y critica el peso burocrático derivado de la administración central, autonómica y local. Solicitan palancas fiscales, de mercado y regulatorias que fomenten la compra de vehículos eléctricos.
Jorge Ginés, director general de ASPRIMA, indica que nunca antes habían tenido problemas de potencia como en la actualidad, y alerta que sólo el 14% de las solicitudes de promotores urbanísticos a la red de distribución han sido concedidos.
María Jesús González Fernández, secretaria general de la Asociación para la Transición Energética, destaca que en España las redes se han convertido en un cuello de botella y apela a la CNMC a modificar su modelo retributivo para la distribución y a revisar la tasa de retribución financiera para que la inversión sea posible. La CNMC ha decidido un correctivo a la retribución del mantenimiento de las redes que va a afectar a la calidad del suministro y acciones de rápida respuesta como la que tuvo lugar ante la DANA de Valencia.
Marta Castro, directora de Regulación de AELEC, alerta que el 87% de los nudos de distribución están saturados y que se deniega una de cada diez solicitudes de acceso a la red. Actualmente hay 11 GW solicitados por industria de la que el 70% es nueva industria que viene a España. Reclama coherencia en el modelo retributivo que permita la inversión necesaria, sin costes de aprendizaje y sin la incorporación de nuevos riesgos adicionales a la actividad, alinear la regulación a nivel europeo, acelerar permitting e identificar proyectos maduros.
La jornada ha sido clausurada por Eduardo Oliva Gonzalo, Profesor Titular del dpto. de Ingeniería Energética y Ruth Carrasco Gallego, Adjunta a la Dirección para Transformación Sostenible de la ETSI Industriales de la UPM.
