El déficit de tarifa y la importancia de la ortodoxia en la regulación del sector eléctrico

El artículo explica el déficit de tarifa en el sector eléctrico, describiendo con un símil previo (un panadero) la situación que se está produciendo en el sector. Posteriormente, detalla su génesis y evolución, los efectos negativos que genera y una propuesta de medidas para solucionar este grave problema. El punto de partida debe ser la ruptura del círculo vicioso derivado de la falta de ortodoxia en la regulación y su discrecionalidad.
Las medidas para solucionar el déficit que propone el autor deben enmarcarse en torno a cinco grandes bloques:
1) Eliminar de las tarifas conceptos de coste que no le corresponden al sector; actualmente la tarifa eléctrica soporta extra-costes derivados de política ambiental, social, de cohesión territorial y económica, provocando su falta de competitividad. Adicionalmente, se debería adecuar su fiscalidad a la de un bien básico.
2) Medidas sobre actividades reguladas: ajustar la planificación a la situación de demanda que surge de la crisis y adecuar las retribuciones de las actividades reguladas que tienen sobre-retribuciones respecto de una retribución razonable.
3) Suficiencia tarifaria: ajustar tarifas a costes de suministro garantizándose normativamente el cumplimiento del principio de suficiencia tarifaria para que no se haga uso electoralista de las tarifas eléctricas.
4) Incremento de ingresos adicionales a las tarifas (inyección al sector eléctrico de las subastas de derechos de CO2, etc)
5) Cambio en el sistema de financiación del déficit: externalizar a empresas financieras los déficits pasados y el ICO como financiador de los nuevos déficits